La agenda pendiente del proceso de concesiones en infraestructura
Durante el 2009, se experimentó un importante avance en el proceso de concesiones de proyectos de infraestructura. Por ejemplo, se firmó el contrato de concesión del puerto de Paita, con un compromiso de inversión superior a los US$ 200 millones, se dio en concesión la planta de tratamiento de aguas residuales de Taboada, pese a diversos obstáculos, y se otorgó la buena pro de la Autopista del Sol que conectará Trujillo, Piura, Chiclayo y Sullana.
A pesar de los ataques a los procesos de concesiones motivados, en su mayoría, por interés políticos mezquinos o ideológicos, no debe darse marcha atrás en estos procesos sino impulsarlos, para lo cual la solvencia técnica y actitud dinámica de ProInversión es fundamental. Ante los recientes cambios en esta institución, es relevsante recordar proyectos que han quedado pendiente.
Puertos urgentes
En cuanto a puertos, continúa pendiente la evaluación del proyecto de modernización del Muelle Norte del Callao, presentado por DP Worl por US$ 1,300 millones, el cual enfrenta numerosos obstáculos. Después de que se levantaran las observaciones de la Autoridad Portuaria Nacional (APN) el 17 de marzo del 2009, recién el 30 de setiembre del MTC envió a ProInversión la carta de autorización para continuar con el proceso, la cual venía acompañada de propuestas de modificación para incluir a Enapu en la administración del Muelle Norte. Sin embargo, recién en febrero se escogería a la consultora encargada de evaluar la viabilidad del proyecto, incluyendo las propuestas del MTC sobre Enapu.
Tras culminarse este proceso, la evaluación técnica aún duraría aproximadamente seis meses, tras los cuales regresaría a la "voluntad" del MTC. Lo que nos parece indignante es que un proyecto tan importante se demore por la insistencia de incluir en esta inciativa privada a Enapu, el responsable de la actual lentitud e ineficiencia en nuestros puertos que justamente se busca combatir.
Por otro lado, también está la entrega en concesión de los puertos de Salaverry, Iquitos, Yurimaguas y Pucallpa, que se había postergado para el 2010 por demoras en el plan maestro. De acuerdo al MTC, ya se habría declarado viable la concesión del puerto de Yurimaguas y se esperaba su buena pro para el primer trimestre de este año, pero ha sido programada para el tercero. Asimismo, el otorgamiento de la buena pro para el puerto de Pisco también se postergó para el 2010, pues la inversión establecida se ha reajustado dado que el Estado reparará los daños que el terremoto provocó en algunos amarraderos.
Aeropuertos y transporte terrestre
Un proceso más cercano es el del segundo grupo de aeropuertos de provincias, que comprende básicamente los del sur del país (Tacna, Juliaca, Arequipa, Puerto Maldonado, Ayacucho y Andahuaylas). Su buena pro está programada para el primer trimestre de este año, luego de ser postergada en noviembre al no haberse completado los estudios de factibilidad para las obras obligatorias que debería realizar el concesionario. Asimismo, entre estos proyectos se encuentra el del aeropuerto internacional del Cusco. Actualmente se encuentra en estudios preeliminares y la fecha de entrega de la buena pro aún estaría siendo evaluada.
Por otro lado, ya se realizó la convocatoria para la concesión del segundo tramo de la carretera IIRSA centro que uniría las regiones de Lima, Pasco y Junín. Su buena pro se estima para el tercer trimestre y sería de gran importancia para la integración con Brasil y el potencial de convertirnos en plataforma entre Sudamérica y Asia.
Saneamiento
Aún estaría en evaluación el proyecto Aguas de Lima Sur II, que consistiría en la construcción de una planta desalinizadora con una capacidad de 100,000 metros cúbicos diarios para proveer de agua potable a los distritos del sur de Lima (Villa El Salvador, Miraflores, Barranco, Chorillos y San Isidro). Esta planta es fundamental si queremos un mayor desarrollo urbano en esta pujante zona de Lima. Por otro lado, la Planta de tratamiento de aguas residuales y emisor Submarino La Chira se otorgaría en concesión en el primer trimestre del año.
Comunicaciones
El proceso de concesión de la Banca C de 1,900 Mhz de telefonía móvil, que permitiría el ingreso de un cuarto operador, fue suspendido y se replantearían los términos del contrato para hacerlo más atractivo. La inversión estimada para este proyecto es de US$ 350 milones y tentativamente se daría este 2010 de encontrarse nuevos interesados.
Como vemos, pese a los avances logrados en el 2009, todavía hay mucho por hacer. Del mismo modo en que el Presidente de la República "guapea" a los empresarios a invertir, es necesario que ProInversión no se quede atrás y cumpla con su papel de promotor de la inversión privada. Esperamos que no quede solo en el papel de inclusión de la IIRSA centro, La Chira los puertos de Pucallpa y Yurimaguas entre los 20 proyectos priorizados por el Ejecutivo para el 2010.
Publicado en Gestión, el 13 de enero del 2010.