El texto aborda la creciente relevancia de las energías renovables en la matriz energética global y, específicamente, en Perú, destacando los beneficios y desafíos asociados a la adopción de energías renovables no convencionales (RER) como la solar y la eólica. En la última década, estas fuentes han mostrado un notable crecimiento, con Perú alcanzando alrededor del 8% de su producción energética a partir de estas fuentes en 2024, un aumento significativo desde el 1% de 2014. Sin embargo, el autor plantea que el debate público sobre el futuro energético del país se ha simplificado demasiado a una dicotomía de "a favor o en contra", cuando, en realidad, la discusión debe centrarse en si las políticas propuestas realmente benefician al usuario final y en si se logra una transición energética equilibrada.
En este contexto, se cuestiona la efectividad y los costos de algunas medidas, como los subsidios destinados a las energías renovables. Se menciona que en la última década los usuarios han pagado US$ 1,700 millones por un subsidio a las RER sin que los beneficios sean del todo claros, particularmente en términos de la reducción de emisiones. El análisis señala que reemplazar una parte significativa de la generación de electricidad a partir de gas natural por fuentes renovables no resultaría en una disminución considerable de las emisiones, lo que pone en duda la eficiencia económica de estas inversiones. La falta de claridad sobre el retorno de estos subsidios es una preocupación central del autor.
Asimismo, el texto introduce el concepto de "costos sombra", es decir, los gastos adicionales asociados con la integración de las energías renovables al sistema eléctrico. La intermitencia de las fuentes renovables, como la solar y la eólica, implica costos adicionales en transmisión y adaptación del sistema, lo que podría traducirse en un aumento en las tarifas eléctricas. La firma consultora Gerens estima que, para 2030, los costos asociados con la penetración de las RER en el sector eléctrico peruano podrían ascender a más de mil millones de dólares. Este punto subraya la importancia de considerar estos costos adicionales al evaluar la viabilidad de aumentar la participación de energías renovables.
Finalmente, el autor cuestiona la necesidad de reformas propuestas en el proyecto de ley que modifica la Ley 28832, específicamente la creación de mecanismos de contratación de energía en bloques horarios para facilitar la entrada de proyectos solares fotovoltaicos. Aunque se argumenta que existen barreras para los proyectos solares en Perú, el autor sostiene que la evidencia disponible, como los planes de transmisión y proyectos solares recientes, demuestra que no existen obstáculos significativos para la inversión. Este análisis pone en duda la necesidad de políticas adicionales y aboga por un enfoque más centrado en la eficiencia del bienestar del usuario final, sugiriendo que el modelo de adjudicación de energía debería priorizar la oferta de energía constante durante las 24 horas, no solo en bloques horarios, para garantizar una mayor estabilidad en el suministro eléctrico.
En resumen, el texto promueve una evaluación crítica y objetiva de las políticas energéticas y plantea la necesidad de analizar no solo los beneficios ambientales, sino también los costos económicos y la efectividad de las medidas propuestas. A través de un enfoque equilibrado, se busca lograr una transición energética eficiente que beneficie a los usuarios sin comprometer la estabilidad económica del sistema eléctrico.
Autor: Luis Miguel Castilla. Fuente: Diario Gestión- pag.17, 16 de octubre del 2024.